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市場主體購進醫療廢物行為不屬於醫療廢物收集行為

2019-08-16

“收集”是指招收聚集,或者把零散的東西搜羅、搜集、收攏在一起。一般情況下,收集不具有方向性。實踐中,有的執法人員認為,市場主體購進醫療廢物行為屬於醫療廢物收集行為。筆者認為,該認識是錯誤的。原因如下:一是一般情況下,市場主體購進醫療廢物的目的是為了加工,醫療廢物多為其從事加工經營活動的原材料;二是供應醫療廢物的經營者比較固定,不具有不確定性,市場主體並非將零散的醫療廢物搜羅、搜集、收攏在一起;三是市場主體購進醫療廢物行為僅僅是市場主體經營過程中的一個環節,該行為屬於市場主體的普通進貨行為。該行為不能獨立於市場主體的加工、處置行為而存在,不屬於該市場主體實施的新的經營行為。因此,市場監督管理部門行政執法人員不能將市場主體購進醫療廢物的行為認定為市場主體收集醫療廢物行為

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